3月10日下午，北京国际饭店，总工会界17组会场。青岛劳务派遣公司全国政协委员们正围绕劳务派遣乱象各抒己见。

　　一位优雅干练的女委员颇为引人注目，很多时候她都是话题的引领者。她的发言，总是有数据有例证，讲法律析事理，严谨度与权威性不容置疑。

　　她就是全国政协社会和法制委员会副主任，中华全国总工会原副主席、书记处书记，全国妇联原副主席(兼任)张世平。

　　职工权益是永恒主题

　　“我很珍惜政协委员这个身份，可以用它反映基层职工的诉求。”张世平告诉《法制日报》记者。

　　张世平是政协委员里的名人。这几年，几乎每年在人民大会堂全体会议的大会发言中，都有她的个人发言。主题全都离不开职工权益保障。

　　她曾为劳务派遣工大声疾呼，这些职工大多忍受着同工不同酬、就业歧视、社会保障缺失等侵权行为，如果主张权利，则被派遣企业和用工单位当成皮球，踢来踢去。

　　她曾直言不讳地指出，普通劳动者收入过低是当前最大的不公平。广大劳动者实际收入增长缓慢，与劳动生产率的提高不相协调，尤其是一线职工、农民工、劳务派遣工收入更低。建议让职工群众共享改革成果，增加收入。

　　她致力于维护职工合法权益，哪怕是那些极少数无人知晓的小群体。她强烈呼吁，将割胶工种列为特殊工种。“他们长年在夜间工作，穿山坡过荒地，易受到山蚂蝗、毒蛇、蝎子、蜈蚣及猛禽的袭击。工作环境恶劣、超负荷透支体力。”

　　她持续关注女职工权益保护，希望职能部门将女职工禁忌劳动范围研究作为一项重要工作，积极推动执法主体加大对女职工劳动保护监督检查，坚决打击各类侵害女职工合法权益与特殊利益的违法行为。

　　连年为劳务派遣呼吁

　　老问题解决了，新问题又来了。比如，引起政协委员们强烈关注的劳务派遣问题。

　　据了解，劳务派遣不规范问题一度非常严重，国有企业大量使用劳务派遣工，使得本应是配角的劳务派遣工成为企业的用工主体，占比在有的企业甚至高达90%。劳务派遣工的收入与福利远不能与正式职工比肩，早已是公开的秘密。于是，张世平连续几年呼吁，消除劳务派遣工身份歧视。

　　她的呼吁有了结果。2013年7月1日开始实施的新劳动合同法规定，劳务派遣用工是我国用工形式的补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性岗位上适用。法律同时明确，被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利。

　　2014年1月26日人力资源和社会保障部发布的《劳务派遣暂行规定》，在用人单位劳务派遣用工比例上做出明确限定:用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。

　　劳务派遣更具隐蔽性

　　然而，张世平对新规定实施效果进行的追踪调查中，发现了新问题。“说实话，效果并没有想象中的好，一些企业的做法并未给劳务派遣工带来福音。”

　　为了将劳务派遣工数量压缩至法定范围内，有的企业解雇使用